時間:2016-11-29來源:山東省人大常委會
2016年11月26日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商,保護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)工資集體協(xié)商及其服務(wù)和管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱企業(yè)工資集體協(xié)商,是指職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平和工資支付辦法等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商的行為。
本條例所稱工資專項(xiàng)集體合同,是指職工方與企業(yè)方依法就前款所列事項(xiàng),在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立的專項(xiàng)書面協(xié)議。
第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展工資集體協(xié)商。
企業(yè)工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、公開、誠信原則,兼顧職工和企業(yè)雙方利益,保障職工實(shí)際工資水平與企業(yè)勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)政策,推動企業(yè)工資集體協(xié)商依法有序進(jìn)行。
縣級以上人民政府人力資源社會保障部門依法對企業(yè)工資集體協(xié)商進(jìn)行監(jiān)督管理。
地方各級總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、產(chǎn)業(yè)工會依法對職工方開展工資集體協(xié)商進(jìn)行指導(dǎo),對工資專項(xiàng)集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督。
工商業(yè)聯(lián)合會和企業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等企業(yè)代表組織,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持、幫助或者參與企業(yè)工資集體協(xié)商。
第六條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門會同工會和企業(yè)代表組織通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,研究處理企業(yè)工資集體協(xié)商的重大問題。
第二章 協(xié)商代表
第七條 企業(yè)工資集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等,每方至少三名,具體人數(shù)由雙方協(xié)商,并從中確定一名首席協(xié)商代表。
職工方協(xié)商代表中一線崗位職工的代表比例不低于三分之一。
第八條 職工方首席協(xié)商代表由企業(yè)工會主席擔(dān)任;工會主席因故不能履行首席協(xié)商代表職責(zé)的,由主持工會工作的副主席或者委員擔(dān)任。職工方其他協(xié)商代表由企業(yè)工會提名,并提交職工代表大會或者全體職工討論,經(jīng)全體職工代表或者全體職工過半數(shù)通過。
尚未建立工會的企業(yè),職工方協(xié)商代表由上級工會指導(dǎo)職工民主推薦,并經(jīng)全體職工過半數(shù)同意,其首席協(xié)商代表從職工方協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。
第九條 企業(yè)方首席協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人或者其書面委托的其他管理人員擔(dān)任,其他協(xié)商代表由首席協(xié)商代表書面指定。
第十條 雙方協(xié)商代表不得相互兼任。
工會工作人員不得擔(dān)任企業(yè)方協(xié)商代表;企業(yè)負(fù)責(zé)人、出資人及其近親屬不得擔(dān)任職工方協(xié)商代表。
第十一條 協(xié)商代表確定后,應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)在本企業(yè)公布。
協(xié)商代表的任期自確定之日起至工資專項(xiàng)集體合同履行期滿之日止。
第十二條 雙方首席協(xié)商代表可以書面委托本企業(yè)以外的律師、基層法律服務(wù)工作者等專業(yè)人員作為本方協(xié)商顧問。
經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以引進(jìn)第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)參與企業(yè)工資集體協(xié)商。
第十三條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)收集、研究與協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(二)擬定協(xié)商議題,如實(shí)向?qū)Ψ教峁┡c協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(三)參加協(xié)商,真實(shí)反映本方意愿,提出協(xié)商意見;
(四)及時向本方通報協(xié)商情況并征求意見,接受詢問;
(五)代表本方參加工資集體協(xié)商爭議的解決;
(六)監(jiān)督工資專項(xiàng)集體合同的履行;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
首席協(xié)商代表除履行前款規(guī)定的職責(zé)外,還負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商的組織協(xié)調(diào)工作。
第十四條 企業(yè)工資集體協(xié)商一方需要更換協(xié)商代表或者協(xié)商代表缺額的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的程序及時產(chǎn)生新的協(xié)商代表,并書面通知對方。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的工作條件。協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商以及有關(guān)的會議、培訓(xùn)等視為提供正常勞動,其工資、福利待遇不變。企業(yè)不得因協(xié)商代表依照本條例履行職責(zé)與其解除勞動合同。
協(xié)商代表履行職責(zé)期間勞動合同期滿的,勞動合同期限自動延長至任期期滿;協(xié)商代表不同意自動延長勞動合同期限的,勞動合同終止,其協(xié)商代表資格相應(yīng)終止。
第十六條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序,保守在工資集體協(xié)商過程中知悉的商業(yè)秘密,不得采取不正當(dāng)手段干擾工資集體協(xié)商,不得有威脅、收買、欺騙、打擊報復(fù)行為。
第三章 協(xié)商內(nèi)容
第十七條 企業(yè)工資集體協(xié)商主要包括下列內(nèi)容:
(一)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式和工資支付辦法;
(二)職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度和調(diào)整辦法;
(三)本企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(四)獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法;
(五)計時工資、計件單價和勞動定額標(biāo)準(zhǔn);
(六)試用期,病事假,女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期,以及各種帶薪假期間的工資福利待遇;
(七)工資專項(xiàng)集體合同期限和變更、解除、終止條件;
(八)違約責(zé)任;
(九)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他事項(xiàng)。
職工方和企業(yè)方可以就前款規(guī)定的全部或者部分內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
工資專項(xiàng)集體合同期限一般為一年,最長不超過三年。
第十八條 企業(yè)工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)以下列因素作為協(xié)商依據(jù):
(一)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平;
(二)地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平;
(三)政府發(fā)布的人力資源市場工資指導(dǎo)價位、工資指導(dǎo)線、最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(四)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù);
(五)企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;
(六)企業(yè)資產(chǎn)保值增值狀況;
(七)上一年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平;
(八)當(dāng)?shù)厝肆Y源供求狀況;
(九)與工資集體協(xié)商有關(guān)的其他因素。
第十九條 工資專項(xiàng)集體合同規(guī)定的工資、福利待遇,應(yīng)當(dāng)符合政府工資分配宏觀調(diào)控政策,綜合考慮本條例第十八條所列因素,根據(jù)企業(yè)和職工實(shí)際情況確定。
工資專項(xiàng)集體合同規(guī)定的工資、福利待遇適用于所有與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工。
企業(yè)和職工個人訂立的勞動合同約定的工資、福利待遇,不得低于工資專項(xiàng)集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 職工方和企業(yè)方協(xié)商確定的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)百分之九十以上的職工在正常勞動條件下和法定工作時間內(nèi)能夠完成的工作量。
第四章 協(xié)商程序
第二十一條 職工方和企業(yè)方均可以提出工資集體協(xié)商要約。
一方提出工資集體協(xié)商要約的,另一方應(yīng)當(dāng)自收到要約之日起十日內(nèi)予以答復(fù),無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行協(xié)商。
要約和答復(fù)應(yīng)當(dāng)采用書面形式,明確協(xié)商的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等,并對本方主張作出說明。
第二十二條 企業(yè)工會提出工資集體協(xié)商要約,應(yīng)當(dāng)聽取本企業(yè)職工意見;尚未建立工會的,由上級工會指導(dǎo)職工民主推薦的協(xié)商代表提出工資集體協(xié)商要約。
企業(yè)法定代表人或者其書面委托的其他管理人員,可以向職工方提出工資集體協(xié)商要約。
第二十三條 職工方和企業(yè)方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商開始十日前向?qū)Ψ教峁┡c協(xié)商有關(guān)的情況和資料。
企業(yè)方應(yīng)當(dāng)提供上一年度營業(yè)收入、上繳稅收、凈利潤、職工工資總額和職工平均工資、社會保險費(fèi)用繳納等情況和資料。
第二十四條 企業(yè)工會或者職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)在協(xié)商開始五日前向上一級工會報告。
第二十五條 企業(yè)工資集體協(xié)商一般采取協(xié)商會議的形式。
協(xié)商會議由雙方首席協(xié)商代表輪流主持。首次協(xié)商會議由提出要約一方的首席協(xié)商代表主持。
第二十六條 雙方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)共同確定一名非協(xié)商代表人員擔(dān)任協(xié)商會議記錄員。記錄員應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀記錄協(xié)商過程和結(jié)果,保守知悉的商業(yè)秘密。
會議記錄由參加協(xié)商會議的全體協(xié)商代表簽字確認(rèn)。
第二十七條 雙方協(xié)商代表達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)形成工資專項(xiàng)集體合同草案,并提交職工代表大會或者全體職工討論,經(jīng)全體職工代表或者全體職工過半數(shù)通過。
工資專項(xiàng)集體合同草案通過后,由企業(yè)方制作工資專項(xiàng)集體合同文本,雙方首席協(xié)商代表簽字蓋章。工資專項(xiàng)集體合同草案未通過的,雙方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商修改。
第二十八條 企業(yè)工資集體協(xié)商的期限為六十日,自接受要約的一方答復(fù)同意協(xié)商之日起,至雙方首席協(xié)商代表在工資專項(xiàng)集體合同上簽字蓋章之日止。
出現(xiàn)不可抗力的情形,可以中止協(xié)商。再次協(xié)商的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定。中止期間不計入?yún)f(xié)商期限。
第二十九條 企業(yè)方應(yīng)當(dāng)自工資專項(xiàng)集體合同訂立之日起十日內(nèi),按照管理權(quán)限,將下列資料報送人力資源社會保障部門:
(一)工資集體協(xié)商情況說明;
(二)工資專項(xiàng)集體合同文本;
(三)職工代表大會或者全體職工討論通過工資專項(xiàng)集體合同草案的決議;
(四)雙方協(xié)商代表名單以及首席協(xié)商代表有效身份證件復(fù)印件;
(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第三十條 人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)資料之日起十五日內(nèi),對工資專項(xiàng)集體合同雙方主體及其協(xié)商代表資格、協(xié)商程序和合同內(nèi)容進(jìn)行合法性審查,出具審查意見書,并將其送達(dá)協(xié)商雙方。
人力資源社會保障部門自收到工資專項(xiàng)集體合同文本之日起十五日內(nèi),未提出異議的,工資專項(xiàng)集體合同即行生效;提出異議的,雙方協(xié)商代表對異議部分再行協(xié)商并重新報送。
第三十一條 雙方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)自工資專項(xiàng)集體合同生效之日起七日內(nèi),向本方全體成員公布合同文本;職工方協(xié)商代表還應(yīng)當(dāng)將合同文本等相關(guān)資料報送上一級工會備案。
企業(yè)方應(yīng)當(dāng)每年至少向職工代表大會或者全體職工報告一次工資專項(xiàng)集體合同的履行情況。
第五章 行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商
第三十二條 行業(yè)集聚或者小企業(yè)比較集中的區(qū)域,可以就本行業(yè)或者本區(qū)域的職工工資水平、勞動定額、工資支付辦法、工資支付時間等相關(guān)事項(xiàng),開展行業(yè)性或者區(qū)域性工資集體協(xié)商,訂立工資專項(xiàng)集體合同。
第三十三條 行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商的職工方協(xié)商代表,由本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)的工會選派,并向本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)參加協(xié)商的所有企業(yè)職工公示。首席協(xié)商代表由工會主席擔(dān)任。
第三十四條 行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商的企業(yè)方協(xié)商代表,由本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)代表組織直接選派,也可以由本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)參加協(xié)商的所有企業(yè)民主推選產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由企業(yè)方協(xié)商代表民主推舉產(chǎn)生。
第三十五條 經(jīng)集體協(xié)商形成的行業(yè)性、區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)參加協(xié)商的各企業(yè)職工代表大會或者全體職工討論,經(jīng)本企業(yè)全體職工代表或者全體職工過半數(shù)通過;建立行業(yè)或者區(qū)域職工代表大會的,也可以提交該職工代表大會討論,經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。
本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)參加協(xié)商的工會和所有企業(yè),應(yīng)當(dāng)對討論通過的行業(yè)性、區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同蓋章確認(rèn)。
第三十六條 對依法訂立的行業(yè)性、區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同,協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)分別向本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)所有蓋章確認(rèn)該合同的企業(yè)及其職